供热群里转发过一篇《供热，一个尴尬的行业》的文章，文章中说尽了对供热人的理解和供热人工作的不易。感谢作者能体谅这个行业从业者的艰辛。但是，作者所说的不是行业中的全部，有些供热企业做的就非常好，员工有归属感，企业有凝聚力，用户享受到了应有的温暖，自然热力公司的利润也不会少。这是政府、用户和供热公司多赢的局面。那些做的不好的企业各有各的原因，但归根结底就是管理的事，有政府管理的原因，也有企业自身管理的原因。
供热行业，属于关乎民生的公用事业行业，所以也就会招来政府极大的关注。同时它又是个自然垄断的行业，企业间几乎没有竞争，所以做的不好还得在企业内部找原因。
在这里，只以供暖期为5个月的百万平米以上的集中供热企业为例，不说热源，只说热网。
供热企业面临的最基础的问题有两个，一个是收费的问题，一个是成本的问题，由这两个基础问题会衍生出很多其他问题。收费收不到位，就会使企业步履维艰，运营困难；成本控制不好，会出现同样的后果，甚至连年亏损。做的好的企业是这两个问题都解决好了。那么为什么有的解决的好，有的解决的不好呢？我们来分析一下：
一、收费面临的问题
热用户有两种，居民和非居民，所以供热收费分为居民热费和非居民热费，这是两个不同的价位，非居民热费要高于居民热费。正常情况下，这些热用户只要供热了，就要有交费的责任。在一些地区，热用户可以办理停暖，有的省市在供热条例中明文规定了停暖需要缴纳一定比例的“蹭热费”，也叫“基础热费”。因为在公寓式的住宅里，停暖的居民家里的温度都是由邻居传给你的，而这些热是由供热公司提供的。热力公司在设备和管网的选择时，已经包括了停暖居民的负荷，不会因为个别居民的停暖而减少设备和管网的折旧减值，所以收取一定的“基础热费”是合理的。
收费面临的收费难的原因有如下几种：
1、室内温度不达标，居民拒绝交费，这是热力公司收费难的最主要的一个原因。
居民这样的想法看是合理，但是不合理。热是商品，就像到超市买东西，不交钱是不会让你拿走的，同样是属于公用事业的电费、水费、燃气费等，都是先交钱后使用的，为什么供热不可以呢？所以这个观念一定要改变，谁用热谁交费，而且要预存热费。
用户室内温度不达标有两种原因：一是供热企业的运行存在技术问题，没有解决，或是热源提供的热量不够，或是管网调节不利，存在近热远冷（这是绝大多数的原因）；二是个别用户所住的房屋保温效果不好，并和其所在的住宅位置有关，顶层把山的住户是耗热量最大的，但是室内温度肯定是最低的。
当遇到用户室内温度不达标的情况，怎么办？好的企业是当年按照一定的额度进行减免，主要是给用户心里找些平衡，然后第二年想办法一定给解决掉。对于不能解决的用户甚至可以免费供热。而做的不好的企业就做不到这点，问题一年拖一年，自然矛盾就产生了，用户只能拿不交费说事。
为什么有的企业解决不了问题？一个是技术能力的问题，一个是态度问题（这也是最主要的问题）。说起这两个问题，就得先说说从事供暖的人和工资的问题。
供热公司的工作分为两季，供暖期和非供暖期，很多人认为供暖期很忙，非供暖期很闲是错误的，是这两个时期做的工作不一样。供暖期的工作是服务于千家万户，非供暖期的工作是检修维护，为供暖期做准备的。非供暖期比供暖期长，所以在检修的时间上很充裕，如果每年都检修到位的话，检修的工作量就会恒定在一定的范围内，甚至越来越少，如果检修不到位的话，给外人的感觉更是活很少，闲着的时间多。所以很多的供热公司在非采暖期保留一定的维修工人，在采暖期招些临时工做为补充。而且配置多少人合适，没有一定的标准，因管理人员的理念而议。
再说说工资，由于供热公司每年的收费是一定的，要想获取最大的利润，减员、低薪是最明显、最实用的一个降低成本的方法。但是它的负效应也很明显，低薪就意味着企业不会有技术水平很高的人，薪水和能力是成比例的。人少就意味着工作量的增加，超负荷的工作是惰性的最好土壤。对于那些临时工，他们能全力的为企业服务吗？
现在供热行业整体工资不高，如果再加上不合理的管理，就会造成负面效应的叠加，所以就会有的供热公司一直处理不好供需矛盾，一直处理不了存在的问题。
2、收费难是存在恶意欠费的用户。对于那些没有分户的用户，是没有办法来控制他们的，不交费也得供暖。这种恶意的欠费只能通过分户改造来解决，告到法院都不是解决的最好办法。
3、因为某种原因收费是由其他部门（物业公司居多）代收的，所以收费率不高。
二、运行成本的问题
运行成本主要有水、电、热、人工费、维修费用等，办公、财务成本不说。
1、水的成本：优秀的供暖企业二次网每个采暖季每平米水耗在30公斤以下，中等的在30/50公斤之间。超过50公斤的就是失水严重了。
2、电的成本：优秀的供暖企业二次网每个采暖季每平米电耗在1度左右，我见过最好的企业在0.4度/平，而很多的供暖企业还在2度/平以上。
3、热的成本：这是供暖企业最大的费用支出，不管是燃煤的、烧天然气的、或是电厂买热的，最终也是要按照GJ/平计算成本。但是因为供暖区域的楼房保温效果不一样、建造年限不一样，所以耗热量也不一样，这个数据只能参考，不能比对。节能型住宅做的好的企业每个采暖季可以控制在0.28GJ/平。
我曾经做过一个试验，一栋节能型住宅楼有5个单元，每个单元6层楼，地暖，上面有个阁楼，无供暖，每层有2户。我分别测试了3单元4层左门、1单元1层和6层把冷山的用户，5单元1层和5层（6层停暖）把阳山的用户。结果如下表：
我给3单元4层的用户停暖2天之后，他家的室内温度才下降了1度。对门有人居住但是办理了停暖，但是我猜测他的家里不会低于20度。
中间的用户室内温度过热了，这就是企业的浪费，究其原因是供热公司调网工作做的不好。
4、人工费的成本：这项成本主要取决于老板或是总经理的管理理念。就我个人认为，这项成本占总收费额的8%/10%是合理的。（有些管理者就喜欢在这上面做文章）
5、维修成本：不同的企业有不同的维修理念，所以这项成本也不一样，但是不维修，其它的成本就会增大。这项成本每个采暖季在0.5元/平左右。
通过上面各项数据的比对，就可以看出供热公司的运行水平是处在哪个阶段。为什么有的企业就做不好，有多种原因，有的是企业没有能力进行技术改造，落实不了先进的供热理念和技术；有的是二次网不归供热公司维修，而物业公司没有给供热公司降低成本的义务，供热公司只能面临着这种无奈；有的是一条网上有多个供热公司在运行，各管各的，造成调度混乱。
要想解决上述问题，一要引进市场经济，让做的好的企业兼并做的不好的企业，让这些有资金、有技术的供暖企业做大做强；二是当地政府的参与必不可少，需要各地的供暖办牵头进行理顺关系，让供暖专业的企业来管理那些不专业企业做的事。只有这样，供暖行业才能走向正轨，才能不再尴尬。
通过我多年对供热企业的了解，最后归根结底总结一句话：做的好的企业老板大部分都是企业家，做的不好的企业老板全都是资本家或是暴发户。
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