多用户绿电直连,为何正从政策热度回归行业理性?

吴俊宏 50910 0 0 0 关键词: 绿电直连 新能源电力 新型电力   

2026
06/10
09:46
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求索零碳配售电
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导读

过去一年,绿电直连无疑是新型电力系统赛道最火爆的风口。从国家层面密集出台专项政策、明确业态合规地位,到各省市加速试点落地、园区扎堆申报项目,再到新能源企业、投资机构争相布局。5月20日,多用户绿电直连新政688号文正式发布,初期互联网充斥着较为乐观情绪:多用户绿电直连是破解园区用电成本高、新能源消纳难、零

过去一年,绿电直连无疑是新型电力系统赛道最火爆的风口。从国家层面密集出台专项政策、明确业态合规地位,到各省市加速试点落地、园区扎堆申报项目,再到新能源企业、投资机构争相布局。5月20日,多用户绿电直连新政688号文正式发布,初期互联网充斥着较为乐观情绪:多用户绿电直连是破解园区用电成本高、新能源消纳难、零碳转型慢的最优解,是配电侧市场化改革的重大突破,具备规模化复制、全域落地的巨大空间。俨然一副“全民入局、遍地开花”的狂欢态势。但新政热度过去半个月,行业对于多用户绿电直连态度逐步理性。从业者、投资方、园区用户开始沉下心思考:多用户绿电直连的落地难易程度、盈利边界、运营门槛,也许会比你想象中的更复杂。

一、核心焦点:经济性红利没有想象中那么高,优质可落地项目也没有想象中那么多

任何能源新业态的长久发展,核心命脉永远是项目经济性。前期市场的狂热,本质是对绿电直连“降本套利”空间的过高预估,而随着政策细则落地、测算案例增多,经济性不及预期,成为行业降温最核心的原因。

1、1192号文定价机制落地,击穿市场高预期收益空间

此前市场对多用户绿电直连的盈利想象,大多建立在“大幅减免中间过网环节费用”的逻辑之上,认为直连模式可以绕过电网高额输配成本,形成稳定的电价套利空间,这也是多数项目最朴素的想法。但发改价格〔2025〕1192号文的正式落地,彻底重塑了绿电就近消纳的价格规则,打破了市场的乐观幻想。新规确立容需量包干的输配电定价模式,摒弃了市场此前期待的度电级大幅减免红利。简单来说,行业此前预判的“大额成本节省、高额套利收益”并不成立,直连项目能够压降的用电成本较为有限、赚取的收益被压缩,核心盈利逻辑被直接重塑。政策从源头划定了收益边界,彻底终结了市场的高额利润幻想,让多数依托“虚假红利”测算、寄希望于高额套利的项目,直接丧失了投资价值。

2、三重硬性条件叠加,优质经济项目低于预期

即便抛开电价政策约束,真正具备优质工程经济性、可长期盈利的绿电直连项目,本身就不会太多。行业合规落地的项目,必须同时满足三重严苛的硬性条件,缺一不可:第一,项目片区风光新能源资源禀赋优异,有充足、稳定的绿电产能作为支撑;第二,入驻园区用户负荷体量充足、用电负荷稳定、用户类型满足政策要求,能够合规开展项目,实现高效电量消纳,避免资源闲置浪费;第三,严格满足新能源自发自用比例30%以上的核心合规指标,这是项目合规运营、享受对应政策支持的基础门槛。风光资源好的区域,往往产业负荷零散(如新疆);负荷密集的工业园区,大多缺乏优质新能源配套(如浙江);而能够同时兼顾资源、负荷(包括合规用户类型)、30%自用比例三重要求的片区,就不会有想象中的那么多了。多重约束层层筛选后,真正具备投资价值、可落地、可盈利、可持续运营的优质项目就低于乐观预期了。但需要强调的是,不是政策不行,而是优质标的不会满大街都是,这是行业回归理性的关键底层原因。

二、体系暂缺:并网网架与接入标准未定,落地无成熟范式

多用户绿电直连是电力体制改革下的全新配电侧业态,无成熟行业经验、无参考技术标准、无固定落地范式,是当前项目推进将面对的重大实操阻碍。不同于单一用户直连、传统增量配电网等成熟模式,多用户绿电直连涉及多电源、多负荷、多市场主体的组网融合,网架结构更加复杂、电网交互更加多元、安全管控难度更高。688号文刚发布,整个行业正处于“摸着石头过河”的阶段:项目整体网架该如何规划搭建、多主体电源与负荷如何组网适配、并网点如何科学选取、配套接入工程遵循何种规范、电网安全校验的具体标准是什么、多用户并网后的电网权责如何划分……一系列核心技术问题、并网规则问题、工程标准问题,尚未形成全国统一、明确、可落地的执行方案。无论是项目投资方、园区运营方,还是电网对接单位,都没有成熟的实操经验。标准的空白带来了极大的落地不确定性,每一个项目都需要反复沟通、反复校验、反复调整,试错成本极高。在规则模糊、前路未知的背景下,市场自然会转为谨慎观望、试点摸索。

三、门槛提高:市场化运营复杂,专业能力拦住大批跟风玩家

很多入局者存在一个致命认知误区:将绿电直连等同于简单的工程建设项目,认为只要建成网架、完成并网即可稳定收益。事实上,建设只是起点,并网后的长期市场化运营,才是业态的核心难点与最高门槛。多用户绿电直连项目并网后,不再是独立的园区供电系统,而是需要整体纳入公共电力市场统一参与交易,整套运营体系极度专业、复杂:对外,需要对接电网调度体系,精准管控上下网电量平衡,严格遵守电网调度规则,规避调度违规风险;需要常态化参与电力市场化交易,完成电量申报、价差结算、绿证溯源等全流程工作。对内,需要统筹片区内多家用户的用电数据、新能源发电数据,精准完成电量分摊、电费核算、成本拆分、收益分配,同时保障整个网架系统的安全稳定运行、设备运维、负荷调控。这一整套运营体系,对电力交易专业能力、电网调度适配能力、数字化管控能力、运维管理能力都有着极高要求,需要专属专业团队、成熟运营体系作为支撑。高运营门槛、高专业要求,直接劝退了大批跟风玩家,也让市场认清:绿电直连不是简单的基建生意,而是重运营、重专业、重体系的电力市场化业态。

四、心态审慎:十年配电改革沉淀,市场拒绝盲目乐观

行业的理性降温,本质也是十年配电市场化改革经验沉淀后的成熟表现。过去十年,国内配电侧改革持续推进,增量配电网、多能互补项目、新能源微电网、源网荷储一体化等诸多新业态轮番登场。每一轮新业态落地初期,都伴随政策热炒、资本扎堆、全民狂欢的局面,市场均给出极高的发展预期。但纵观落地结果,多数业态最终开放力度不及预期、市场化空间受限、盈利模式单薄、规模化落地受阻,最终从风口热点回归小众赛道。一次次的预期落差,让电力行业形成了极强的审慎思维:不再轻信短期政策狂欢,只认可长期规则落地。如今多用户绿电直连再度站上政策风口,行业却不再盲目跟风。所有从业者都清楚,配电侧业态的开放程度、市场化自由度,始终受制于整体电力体制格局。目前,多用户绿电直连的市场开放边界、政策延续性、监管细则、权责边界仍未完全确定。到底可以放开到什么程度、市场化自主空间有多大、后续监管是否会跟上、盈利模式能否长期稳固,一切都尚无定论。基于过往的改革经验,市场自然选择保守观望、谨慎布局,而非再度陷入盲目狂欢。

结语:褪去泡沫,才是行业真正的开始

所谓“泡沫”,是某算电协同绿电直供项目过度宣传后相关股票的连续涨停板;所谓“泡沫”,是互联网过度吹嘘绿电直连价值的虚假繁荣。从政策狂欢到理性落地,多用户绿电直连的热度正在回落,不是赛道遇冷,而是行业越发理性的成熟过程。短期的热潮褪去,洗掉的是盲目跟风的资本、投机炒作的心态、不切实际的盈利幻想;留下的,是认可业态长期价值、具备专业能力、深耕优质项目的真正玩家。归根结底,任何电力新业态的发展,永远绕不开经济性、技术性、运营性、制度性四大底层逻辑。未来,多用户绿电直连将告别“普适性风口”的标签,成为资源匹配优质、运营体系成熟、合规能力过硬的精细化赛道。正如笔者之前一篇文章的态度:绿电直连项目经济性没你想的那么好,却也无须过度唱衰。绿电直连政策依旧给力,项目逻辑也很明确:政策为合适的项目、适配的场景,提供了市场化可选项,但并非要求所有项目必须上马。唯有尊重行业规律、吃透政策规则、落地真实价值,才能在配电侧改革的长期浪潮中站稳脚跟。

 
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