5月25日，《河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布，能源电力相关重点整理如下：
建设新型能源体系
深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向，加快建立清洁低碳安全高效的新型能源体系。
第一节 增强能源供给保障
稳定省内煤炭产量，推动油气增储上产，加大煤层气、页岩气勘探开发力度。着力构建新型电力系统，加快推动能源基础设施互联互通，实施电网主网架优化工程，建成500千伏“内外双环”网架，完成新一轮城乡配电网升级改造，加快智能电网和微电网建设，增强电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。推动油气管网互联互通，构建全省天然气管道“一张网”。科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，提升煤炭和油气储备能力。构建省外能源保障基地，建设疆电入豫第二通道，谋划外电入豫新通道，提高现有输电通道绿电输送能力，拓展外气入豫通道，增强煤炭调入能力。
第二节 优化升级能源结构
加快新能源集成融合发展和一体化聚合运营，统筹推进风电光伏资源规模化开发和新能源高水平消纳，推动氢能“制储运加用”全链条发展，因地制宜发展生物质能、地热能等可再生能源，持续提高新能源供给比重。推进煤炭清洁高效利用，全面推进煤矿绿色开采和洗选，建设绿色智慧矿山。加快新一代煤电转型升级，推进存量煤电项目优化改造，采用先进技术标准新建一批清洁高效煤电，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。推动能源消费绿色化低碳化，加快工业、建筑、交通等领域电能替代，扩大绿电应用，力争电能占终端能源消费比重达到30%左右。
第三节 强化能源科技创新
加大能源科技攻关力度，加快研发大容量高安全锂离子电池、钠离子电池、固态电池等新一代高性能储能技术，以氢能重卡整车制造带动催化剂和质子交换膜等关键技术攻关，推动新型高效晶硅太阳能电池技术研究，加快高精度新能源功率预测等源网荷储协同控制技术突破，开展氢氨醇等绿色燃料示范应用，建设国家光伏储能实证实验平台（暖温带）。培育壮大能源科技装备产业，加快建设信阳、洛阳风电核心零部件生产基地，打造新型储能产业集群。推动郑汴洛濮氢走廊、郑州氢燃料电池汽车示范应用城市群“一廊一群”建设。拓展能源大数据应用，推进能源设施和管理数字化智能化，积极发展能源数据经济。
第四节 深化能源体制改革
加快推进源网荷储一体化，构建以大电网为支撑、微电网为支点的新型电网形态，建立清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系，实现由“源随荷动”向“源网荷储互动”转变。持续深化农村能源革命，提高绿电自发自用比例，降低用电成本，推动农村从单一能源消费者向能源产消者转型，深化兰考、唐河国家农村能源革命试点建设。有序推动能源市场建设，完善电力市场交易规则和政策体系，推进电力中长期、现货和辅助服务市场建设，推动新能源全面入市，优化油气管网运行调度机制，完善储气调峰辅助服务市场，打造区域性能源枢纽。健全绿色交易机制，完善绿证市场交易制度，培育绿色电力消费市场，鼓励灵活性电源参与系统调节。
积极稳妥推进和实现碳达峰
健全绿色低碳发展机制，以PM2.5治理为主线优化调整产业、能源、交通运输等结构，落实资源总量管理和全面节约制度，构建绿色低碳循环经济体系，加快形成绿色生产生活方式。
第一节 全面实施碳排放双控新机制
实施碳排放总量和强度双控制度，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。开展碳达峰碳中和综合评价考核，健全省级以下碳排放统计核算体系，有计划分步骤实施碳排放预算管理。加强重点行业领域碳排放预警管控，协同推进产能治理和碳排放双控。完善企业节能降碳管理制度，落实全国碳排放权交易市场调控机制，建立健全绿色低碳地方标准体系，参与全国温室气体自愿减排交易市场。强化固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，强化高耗能高排放项目源头管控，新建和改扩建高耗能高排放工业项目实施碳排放等量减量置换。建立产品碳足迹管理体系，落实产品碳标识认证制度，组织实施国家产品碳足迹标识认证试点。完善适应气候变化工作体系，有效控制非二氧化碳温室气体排放，提升应对气候变化特别是极端天气能力。推进国家气候投融资和碳达峰试点建设。
第二节 推动重点领域节能降碳
深入开展节能降碳和控煤减煤，力争“十五五”末年度清洁能源电量覆盖新增全社会用电量，推动实现煤炭和石油消费达峰，单位地区生产总值能源消耗降低幅度达到国家要求。实施重点行业节能降碳改造和工艺流程升级，整合退出一批重点行业限制类产能，梯度培育绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业、绿色设计产品，构建绿色制造体系。加强化石能源清洁高效利用和安全可靠有序替代，继续实施重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电行业用煤，有序推动散煤综合治理，因地制宜建设零碳工厂和零碳园区。提升清洁运输比例，推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”，实施重型卡车、公共服务车辆等新能源更新替代，有序推进老旧车船和非道路移动机械淘汰更新，加强充（换）电站、加氢（醇）站、加气站、岸电等绿色交通基础设施网络建设，打造一批绿色低碳货运走廊和港口新能源卡车航班线路。推行城乡绿色规划建设方式，推广绿色建材、绿色建筑，推动超低能耗建筑发展和装配式建造技术应用，加快既有建筑、市政基础设施、既有园区节能降碳改造。提升算力设施、5G基站等新兴领域用能效率。
第三节 加强资源节约集约利用
深入实施全面节约战略，加强各类资源的全过程管理和全链条节约，提高资源利用效率。推动重点用能单位建立健全节能降碳管理机制，深入实施能效标识和能效“领跑者”制度，开展重点工业行业能效对标达标行动，加快建筑、交通等重点领域能效提升，强化节能监察。落实水资源刚性约束制度，推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加强非常规水利用，建设节水型社会，全省用水总量控制在281亿立方米以内，万元地区生产总值用水量累计下降6%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.64。持续推进节粮减损，健全粮食和食物节约长效机制，深入开展“光盘行动”。推广节地技术和节地模式，推进土地复合利用和空间综合利用。提升矿产资源利用水平，加强共伴生、低品位矿产资源综合利用。健全绿色消费激励机制，优化政府绿色采购政策，拓展绿色产品采购范围和规模。倡导绿色低碳生活方式，引导公众节约用水用电、反对铺张浪费、抵制过度包装、减少一次性用品使用、推行绿色办公。
第四节 大力发展循环经济
提高垃圾分类和资源化利用水平，推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，鼓励建设废旧物资回收、二手商品交易平台，构建再生资源回收循环利用网络体系。完善循环经济产业园区布局，加强再生资源加工利用型企业规范管理，合理延伸再生资源精深加工产业链，有序发展废旧装备再制造产业，提高再生材料和产品质量，扩大对原生资源的替代规模。提质发展工业资源综合利用基地，促进退役风电、光伏设备和废旧动力电池等废弃物循环利用。
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