北京市发展和改革委员会2024年生态环境保护工作计划和措施

北京市发展和改革委员会2024年生态环境保护工作计划和措施

京发改〔2024〕345号

为落实《中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态环境保护 坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》（京发〔2018〕16号），根据2024年全市生态环境保护领域重点工作安排，结合我委工作实际，制定2024年生态环境保护工作计划和措施。

一、加强重大政策研究，推动经济社会发展全面绿色转型

启动“十五五”规划绿色发展前期课题征集和研究。结合本市实际，研究制定北京市关于加快建设国际绿色经济标杆城市实施方案，出台促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案等配套政策文件，为本市经济社会发展全面绿色转型提供政策制度保障。

二、履行双碳协调职责，积极稳妥推进碳达峰碳中和

深化落实“1+N”制度体系，优化完善运行调度机制，印发实施年度工作要点，组织开展全市双碳专题培训。按照国家推动能耗双控逐步转向碳排放双控的部署要求，围绕重点用能单位节能降碳协同管理、碳排放统计核算体系建设等开展先行探索工作。积极争取国家支持，推动设立北京国家绿色技术交易中心。

三、不断提高能效、优化能源结构，扎实推进能源绿色低碳发展

大力开展能源节约和能效提升，万元GDP能耗下降达到国家要求。制定出台本市进一步强化节能实施方案（2024年版），狠抓建筑、交通、公共机构等领域，以及数据中心等重点用能单位的节能管理，开展节能降碳目标责任评价评估工作，修订完善节能技改项目支持政策，制修订一批节能和循环经济标准，研究推动石化行业重点企业转型调整，依法全覆盖开展节能监察。落实本市能源绿色低碳转型实施方案和可再生能源替代方案，印发实施本市年度能源工作要点、京津冀能源协同发展行动计划，严控化石能源消费总量，推动可再生能源规模化利用，新增能源消费优先由可再生能源提供，加快推动可再生能源立法。

四、聚焦重点领域，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型

发挥市委生态文明委推动发展方式和生活方式绿色转型工作小组办公室作用，印发年度工作要点，统筹推动全面加强资源节约、新能源汽车推广应用、塑料污染治理、反食品浪费、清洁生产等重点工作。出台实施本市设备更新和消费品以旧换新行动方案，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。持续完善构建市场导向的绿色技术创新体系，滚动开展创新型绿色技术和场景征集、目录发布工作。办好节能宣传周和全国生态日北京活动。

五、持续夯实生态本底，推动生态涵养区高质量发展

落实本市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案，持续深化GEP-R、VEP核算及应用，探索生态产品认证工作，丰富“绿水青山”向“金山银山”转化的首都实践。在引导生态涵养区坚持生态保护优先的基础上，落实新时代高质量推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施方案，进一步加强基础设施建设，用好结对协作机制，推动优质公共服务资源向生态涵养区布局。

六、深入推进价格改革，持续完善资源能源价格机制

不断完善水资源价格机制，制定出台本市水利工程供水价格管理实施细则。落实国家电价改革要求，完善适应新型电力系统的电价机制。根据上游天然气门站价格变化情况，及时疏导天然气终端销售价格，联动调整燃气电厂热力出厂价。研究完善医疗废物处置收费政策，促进行业健康发展。

七、加大资金保障力度，支持生态环保重大项目建设

协调推进燕山石化蓝翠鸟资源综合利用项目、大兴安定循环经济园区医废项目稳定运行。推动高安屯等厨余垃圾处理厂建成投运，加快建设房山区长沟镇等一批镇级生活垃圾转运站项目。推进温榆河公园二期、燕山山地生态综合治理等工程建设，支持城乡污水收集管线、再生水输配水管线等项目建设。