“三个一批”典型案例清单公布，江苏4地榜上有名，江苏能源监管办协同推进现代化用电营商环境建设

11月9日，国家能源局综合司发布《现代化用电营商环境“三个一批”建设典型案例清单》，江苏4地榜上有名，苏州入选“一流城市”、无锡入选“先进地区”，镇江扬中、南通如皋入选“特色城镇和乡村”。

多地同时获评全国典型是江苏能源监管办落实国家能源局部署要求，立足监管职能，协同推进现代化用电营商环境建设取得的阶段性成果。

制度定标 构建改革推进四梁八柱

江苏能源监管办以落实国家624号文件为遵循，紧扣“办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化”五化目标，以“整体提前1年、核心区域提前3年”为建设目标，将“三个一批”试点创建作为核心实践抓手，统筹示范培育、制度设计、数字赋能、刚性监管、民生保障一体推进。

在示范遴选上，靠前开展政策宣贯、申报指导与全周期监管，培育形成梯度分明的示范矩阵；在数智赋能上，推动供电方案“智能生成、人工审核”模式深化落地，设定全省2026年高低压供电方案智能生成率达90%、2028年办电环节AI应用全覆盖的刚性目标，持续压缩办电时长；在硬件保障上，锚定供电可靠性量化指标，推动补强配电网薄弱网架。

政企协同 靶向破解用电服务堵点难题

优化现代化用电营商环境，需要多方协同形成合力。

江苏能源监管办联合地方能源主管部门、电网企业构建三方会商协调机制，推动难点任务联审联办、问题整改闭环销号，协调推动全省8个设区市、14个县（区）出台相关配套制度26项。

面向芯片制造、算力中心等新质生产力重点企业，落实“一站式服务、一对一挂钩、一揽子接电”专属保障。针对企业电能质量改造成本压力，推动地方出台财政补助、融资租赁等配套政策，降低市场主体改造门槛。紧盯非电网直供电小区、高层住宅电源保障等民生痛点，坚持政府牵头、政企协同、一区一策推进治理，在持续巩固“临代正”小区清零基础上，完成非直供小区改造106个，惠及居民超1.8万户，全省单电源高层小区基本实现清零。充分发挥12398能源监管热线“显微镜”作用，深挖分布式光伏、充电桩报装等新兴领域工单背后共性矛盾，推动从个案处置上升到制度层面化解增量问题，打通政策落地“最后一百米”。

示范拓面 推动经验成果全域转化

长效筑基提质效，以点带面实现全域服务升级。江苏能源监管办对照国家624号文关于创建“三个一批”试点要求，着力把各地创新实践转化为全省普适制度供给。苏州“五新五维·舒心电”、无锡“舒心电·悉心办”、扬中“四全”县域电力体系与如皋“绿能兴农”等典型实践覆盖都市产业、县域发展、乡村振兴多元场景。

江苏能源监管办建立动态跟踪督导机制，推动示范经验萃取复制。立足苏南、苏中、苏北资源禀赋实施差异化策略：苏南率先建成现代化用电营商环境；苏中苏北优化农业生产场景用电服务；深化长三角、南京都市圈跨域业务通办，实现“异地受理、同质服务、协同办结”。