2026 年全国两会落幕,一批硬核新词刷屏产业圈:智能经济新形态、人工智能 +、新兴支柱产业、数字经济核心产业增加值占比 12.5%、未来能源、脑机接口、算电协同、高质量数据集、卫星互联网。
每一个词都对应着一条具体的产业突围路线,更是国家锚定产业升级、布局未来竞争力的风向标。
读懂它们,看懂中国经济的下一个十年。
打造智能经济新形态
2026年全国两会期间,政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,明确将数智化作为发展新质生产力、建设数字中国的核心主线。标志人工智能从技术应用升维为经济重构核心引擎。以 AI 为驱动、数据为要素、算力为底座,全面渗透生产、分配、交换、消费全链条,推动产业迭代升级。
深化拓展“人工智能+”
在2026年政府工作报告中,“人工智能+”的表述已从2025年的“持续推进”升级为“深化拓展”。看似只是简单的四字变化,实则蕴含着战略重心的根本性转变。如果说前两年的“人工智能+”,是在各行各业种下AI的种子,完成技术启蒙与普及,那么2026年的“深化拓展”,则意味着人工智能与实体经济的融合迈入全面深耕的新阶段。
新兴支柱产业
“新支柱产业”是今年政府工作报告中首次提出的新概念。与以往“新兴产业”的表述相比,“新支柱产业”一词更加强调“能落地、成规模、有效益”,意味着相关领域已具备相对成熟的技术和产品,有望形成现实的生产力和新的经济支柱。根据国家发改委最新界定,六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。
数字经济核心产业增加值占比达12.5%
在2026年全国两会上,“十五五”规划纲要(草案)明确提出,到2030年,数字经济核心产业增加值占国内生产总值(GDP)的比重将达到12.5%。这一目标是在2025年该比重约为10.5%的基础上提出的,意味着未来五年数字经济核心产业需要保持年均4.6%以上的增速。数字经济核心产业包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业和数字要素驱动业等,是推动经济高质量发展的重要引擎。
未来能源&脑机接口
未来能源、脑机接口首次被明确写入报告,与量子科技、具身智能、6G等一同被纳入未来产业的培育范畴。“未来产业”代表着科技与产业发展的新方向,具有显著的战略性、引领性与颠覆性。它们高度依赖原始创新,虽然目前多处于孕育或产业化初期,却具备科技含量高、绿色发展足、产业关联强、市场空间大等特点。今天的未来产业,可能就是明天的战略性新兴产业、后天的支柱产业。
算电协同
2026年政府工作报告提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程,加强全国一体化算力监测调度,支持公共云发展。“算电协同”首次被写入政府工作报告,明确列为新基建工程,标志其从地方试点、部门政策正式上升为国家战略部署。
高质量数据集
2026年政府工作报告强调“深化数据资源开发利用,健全数据要素基础制度,建设高质量数据集”,数据要素的价值释放进入深水区。此次“建设高质量数据集”被点名,核心是因为高质量数据是人工智能发展的核心燃料,更是推动AI从生成式AI(比如文生图)向物理 AI(比如人形机器人)演进的关键支撑。
卫星互联网
在加紧培育壮大新动能板块,2026年政府工作报告首度指出要“加快发展卫星互联网”。与此同时,“十五五”规划纲要草案也将其纳入新型基础设施建设重点,明确提出统筹推进卫星互联网星座建设,提升发射测控保障和安全防护能力,加快卫星互联网和北斗在重点行业、大众消费等领域规模化应用和国际化推广。
两会新词密集亮相,清晰标定以 AI 为核心的新质生产力已确立战略主导地位,更彰显国家推动高质量发展的坚定方向。在智能经济新形态顶层蓝图下,抢先布局这些核心赛道,有望在 “十五五” 及更长周期,深度分享中国经济高质量发展的时代红利。








