根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出的要求,到2020年底,城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上,其中东部地区达到60%以上。回首2019,是垃圾焚烧发电高速发展的一年,全国各省市加速出台生活垃圾焚烧发电中长期发展规划,总投资额达数千亿。
中国固废网从各级政府发改委网站获悉,2019年全国共有12个省及11个市,陆续推出了各自的生活垃圾焚烧中长期专项规划。据12个省级《规划》显示,到2030年前,将建设366个垃圾焚烧项目,其中河北、江苏、安徽新建项目最多,分别为78、66和65个(未统计山西省项目,到2020年,山西省新增垃圾焚烧处理能力19200吨/日,2030年,新增6300吨/日),如有遗漏,敬请谅解,投资金额达数千亿!
1、海南
《海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2018-2030)》从处理设施设计规模、垃圾产生量、运距、服务范围、运行成本、环境保护等方面进行综合考虑与分析,同时兼顾现有生活垃圾焚烧发电厂提标改造和淘汰升级等,科学、经济地对海南省垃圾无害化处理设施及“三同时”配套设施进行总体布局。
全省规划建设9座生活垃圾焚烧发电厂,分别为海口市(三期)、三亚市(扩建)、儋州市、文昌市(扩建)、琼海市(扩建)、东方市、屯昌县、陵水县、昌江县(原垃圾处理基地)生活垃圾焚烧发电厂。
随着生活垃圾焚烧发电厂的建成运营,近期(2018-2023)全省生活垃圾焚烧发电处理能力将达到12500吨/日,全省生活垃圾焚烧发电占比达到95%;远期(2024-2030)全省生活垃圾焚烧发电处理能力将达到17350吨/日,全省生活垃圾焚烧发电占比达到100%。
2、云南
《云南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2019-2030年)》,明确到2020年底,全省生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力达到46%,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力达到50%以上。到2030年底,全省生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力达到60%以上,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力达到70%以上,并争取早日实现设市城市生活垃圾焚烧处理能力全覆盖。
近期(到2020年底),云南省拟投资50.79亿元,建设生活垃圾焚烧发电厂15座,新增生活垃圾焚烧处理能力9650吨/日,以此破解“垃圾围城”困局;规划远期(到2030年底),全省拟建生活垃圾焚烧发电厂30座,新增生活垃圾焚烧处理能力13500吨/日。
3、河北
《河北省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2018-2030年)》总体目标:到2020年,建成垃圾焚烧发电项目65项,新增垃圾焚烧处理能力59500吨/日,设市城市全部建成垃圾焚烧发电项目,实现城区原生垃圾“零填埋”,全省城镇生活垃圾焚烧处理能力占无害化总处理能力的60%以上。
到2025年,建成垃圾焚烧发电项目13项,其他焚烧类项目7项,新增垃圾焚烧处理能力11700吨/日。全省平原地区实现垃圾焚烧发电处理全区域覆盖,山区城区实现垃圾焚烧发电全覆盖,全省城镇生活垃圾焚烧处理能力占无害化总处理能力的80%以上。
到2030年,保障已建成垃圾焚烧项目的正常运行,完善偏远地区垃圾分类收运体系,启动已填埋垃圾的二次处理任务,有序处理现有填埋场存量垃圾,实现全省垃圾减量化、资源化、无害化的目标。
4、四川
《四川省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划》提到,2018年到2020年,四川省新建和扩建生活垃圾焚烧发电项目30个,日处理能力3.205万吨,新增装机容量65.9万千瓦。生活垃圾焚烧发电设施处理能力达到无害化处理总能力的65%以上。除甘孜、阿坝、凉山地区外,其余市政府所在城市及人口基数大的县(市、区)实现垃圾焚烧发电处理能力全覆盖。
2021年到2030年,新建和扩建生活垃圾焚烧发电项目32个,日处理能力2.06万吨,新增装机容量40.8万千瓦。累计实施生活垃圾焚烧发电项目80个,日处理能力达到7.105万吨,累计装机容量146.2万千瓦。占无害化处理总能力的75%以上。除甘孜、阿坝、凉山地区外,其余市基本实现垃圾焚烧发电处理能力县城全覆盖。生活垃圾焚烧发电设施建设、运营和监管工作制度进一步完善。
5、湖南
《湖南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2019-2030年)》中提到,近期(2019-2020 年),全省规划开工建设生活垃圾焚烧发电项目 22 个,已建、在建及规划开工建设项目总规模达到 41400 吨/日;到 2020 年,预计建成投产规模 19450 吨/日;中远期(2021-2030 年),规划开工建设生活垃圾焚烧发电项目 10 个,到 2030 年全省焚烧处理规模达到 46700 吨/日。
其中还提到了湖南全省各地建设布局的情况。
6、广西
《广西城镇生活垃圾焚烧发电项目建设规划修编(2016-2020年)》提到,至2020年末,广西全区城镇生活垃圾总产量约3.5万吨/日,即1262万吨/年,清运量约3.3万吨/日,即1209万吨/年,清运率达95.8%。现有生活垃圾焚烧处理能力已不能满足需求,需要进一步加快项目选址布局和建设。
到2020年,全区各设区市中心城区和部分生活垃圾处理需求较大的县城基本建成以焚烧发电为主的生活垃圾处理模式,全区生活垃圾焚烧处理能力达到3.2万吨/日以上,总装机规模约73.23万千瓦,形成以焚烧发电为主的城镇生活垃圾无害化处理体系。
综合考虑服务区域、垃圾转运能力、运输距离等因素,至2020年,全区拟续建生活垃圾焚烧发电项目8个,新增生活垃圾焚烧发电项目布局22个,新增生活垃圾焚烧处理能力2.585万吨/日,新增装机容量58.53万千瓦。
7、青海
《青海省生活垃圾焚烧发电规划(2019-2025年)》中提出,在青海省的 2个地级市和 6个自治州规划新建生活垃圾焚烧发电项目4个,项目地点分别位于西宁市、海东市、格尔木市、玉树市。设计规模共5200吨/日。
将分为两个阶段实施,第一阶段为2019-2022年,新建三座垃圾焚烧发电厂,分别是新建西宁市生活垃圾焚烧发电厂,设计规模为3000吨/日, 建设 4×750吨/日 炉排焚烧炉;新建海东市生活垃圾焚烧发电厂, 一期设计规模为750吨/日;新建格尔木市生活垃圾焚烧发电厂,设计规模为 400吨/日。
第二阶段为远期规划为2023-2025年,新建玉树市生活垃圾焚烧发电厂,设计规模为 300吨/日;建设海东市生活垃圾焚烧发电厂二期项目,扩建规模为750吨/日,焚烧厂总设计规模达到1500吨/日,两个阶段4座发电厂总规模为5200吨/日。
8、安徽
《安徽省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划》中预测安徽省2020年日高峰期的垃圾产量为74200吨/日,按照垃圾焚烧处理比率达60%以上,《规划》预测2020年垃圾焚烧处理设施规模应为44520吨/日,现状实际建成规模为22360吨/日,建议2019-2020年应新(扩)建垃圾焚烧处理设施的规模为22160吨/日。
《规划》近期(2019-2020年)新(扩)建项目35个,总规模为25250吨/日,建成后,2020年底安徽省生活垃圾焚烧处理的比率约为64.2%。远期(2021—2030年),新(扩)建项目30个,总规模为18500吨/日。未来,全省生活垃圾无害化处理率达到95%以上。
9、福建
《福建省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(征求意见稿)》提到,到2020年,福建省生活垃圾焚烧率达74%,到2030年,福建省生活垃圾焚烧率达93%。全省新规划生活垃圾焚烧发电厂17座,合计处理能12025t/d,总投资约59.5亿元,预计到2030年,全省生活垃圾焚烧发电厂总投资额约为264亿。
10江苏
《江苏省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(征求意见稿)》公示了江苏省生活垃圾焚烧发电厂拟建项目表,涉及66个垃圾焚烧发电项目,其中包括39个近期生活垃圾焚烧发电项目、27个远期生活垃圾焚烧发电项目,总投资达385亿元。
11、山西
《山西省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2018-2030年)》中提到,到2020年,山西省生活垃圾焚烧发电拟核准新建规模360兆瓦,累计装机规模471兆瓦;新增垃圾焚烧处理能力19200吨/日,累计垃圾焚烧处理能力23750吨/日。全省垃圾焚烧发电占垃圾总处理能力的65%,绝大多数地级市的垃圾焚烧发电占比超过50%。
2030年,山西省生活垃圾焚烧发电拟核准新建规模164.5兆瓦,累计装机规模635.5兆瓦;新增垃圾焚烧处理能力6300吨/日,累计垃圾焚烧处理能力30050吨/日。全省垃圾焚烧发电占垃圾总处理能力的81%,所有地级市的垃圾焚烧发电占比超过50%。
12、陕西
按照《陕西省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2020-2030年)》(审议稿)的发展目标,2020年前,焚烧发电处理垃圾量占应处理量的36.7%;2021-2025年,焚烧发电处理垃圾量占应处理量的59.6%;2026-2030年,焚烧发电处理垃圾量占应处理量的68%。
全省生活垃圾焚烧发电规划项目建设总投资约为186.57亿元,其中2020年前开工项目投资144.27亿元,到2025年项目新增投资31.01亿元,到2030年项目新增投资11.29亿元。
注:本次统计并未将黑龙江划入在内。但黑龙江编制的《黑龙江省城乡固体废物分类治理布局规划(2019-2035年)》对垃圾焚烧提出了近期、中期、远期规划,将新建58座垃圾焚烧厂。
近期规划新建、扩建垃圾焚烧厂14座,其中,新建11座、扩建3座,全部为焚烧发电工艺,新增处理能力1.345万吨/日。至2020年,全省生活垃圾处理能力达到3.885万吨/日,其中焚烧工艺处理能力1.985万吨/日,其他工艺处理能力达到1.91万吨/日。完成中央环保督察反馈的280处存量垃圾治理任务。
中期规划新建、扩建垃圾焚烧厂31座。其中,新建29座,扩建2座,全部为焚烧发电工艺,新增处理能力1.31万吨/日。至2025年,全省生活垃圾处理能力达到4.385万吨/日,其中焚烧工艺处理能力达到3.295万吨/日,其他工艺处理能力达到1.09万吨/日。
远期规划新建、扩建垃圾焚烧厂13座。其中,新建7座,扩建6座,全部为焚烧工艺,新增处理能力0.42万吨/日。至2035年,全省生活垃圾处理能力达到3.88万吨/日,其中焚烧工艺处理能力达到3.715万吨/日,其他工艺处理能力达到0.165万吨/日。
附2019各省专项规划发布情况:
附2019各市专项规划发布情况: