有好政策，更要有好效果

中能供热网评论：“煤改气”作为北方地区冬季清洁取暖的重要方式，对改善空气质量、提升百姓用能品质作出了极大贡献。但在经济收入偏低的农村地区，“用不起”仍是农民的普遍心声。地方政府积极探索降低农村用气价格办法、推出捋顺农村用气定价机制措施，无疑是一件“急百姓之所急”的好事。

但好政策关键要有好效果。近年来，不少地方政府都发布了保障民生用气政策。以河北为例，城燃企业退出机制、农村“煤改气”采暖用气执行阶梯气价一档标准等文件的出台，为农村用气提供“量价”双保障的决心，甚至可以说是走在全国前列。但实地调研发现，不少农民对此并不买账，部分城燃企业因连年亏损也有诸多不满。

究其原因，无法平衡各方利益是症结之一。农民经济承受能力相对偏低，加之房屋数量多、保暖效果差，要想不挨冻，低气价是必然需求；终端供气的城燃企业，要想盈利，在用户气价被“锁死”的情况下，只能寄希望于上游供气企业降低气价和转供代输费；而上游供气企业的天然也并不是“大风刮来的”，尤其是在全球气价飙涨的当下，无论是自产气还是进口气无疑都是“稀缺资源”，企业虽要承担社会责任，但也无法完全做到“亏本甩卖”。

在农民、终端城燃企业、上游供气企业“家家有本难念的经”的情况下，一些初心很好的政策难以有效推动也就不难理解了。如何合理协调各方利益考验着地方政府的执政智慧。同时，对于政策执行中出现的问题也应及时反思，清洁取暖“因地制宜”并非一句空话，根据当地资源禀赋和经济发展程度审慎选择清洁取暖方式、理性推进“煤改气”应是基本共识。但无论如何，面对即将到来的供暖季，把好政策落实好，保障民生用气，在“用得起”的情况下，让农村“煤改气”用户温暖过冬仍是头等大事。