“我国仍处发展中阶段,长期的经济结构和能源结构决定了我国是碳排放大国。我国的电力结构是以火电为主,依赖化石能源。”粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒对《证券日报》记者表示,根据世界资源研究所(WRI)数据,我国发电和供热行业所产生的温室气体排放占全国总排放的41.6%,远高于其他行业,这意味着电力行业实现碳达峰碳中和的难度更大。一是要投入大量技术研发支出,从火电为主转到风电、核电等清洁能源,对于电力行业乃至经济整体是一次新的技术革命。二是碳达峰、碳中和将重新洗牌当前的电力市场格局,碳达峰、碳中和的市场非常巨大,放开市场准入后当前的行业格局将发生巨大变化。三是碳达峰、碳中和要求组织架构、生产方式都做出相应的调整,这是由生产力的变化决定的。现有的生产关系建立在石化能源以及传统的管理方式上,更多是指令性质,未来的生产关系可能更多是能够促进技术革新、包容失败和试错的宽松型生产关系。
今年2月1日起施行《碳排放交易管理办法》,向2000多家电力企业下达碳排放配额,低碳化已经成为电力行业发展的刚性约束。目前,电力行业加快推进碳达峰、碳中和,不少电力公司公布了相关方案。
3月份,国家电网公司发布了碳达峰碳中和行动方案,提出将以“碳达峰”为基础前提,“碳中和”为最终目标,加快推进能源供给多元化清洁化低碳化、能源消费高效化减量化电气化。预计2025年、2030年,非化石能源占一次能源消费比重将达到20%、25%左右。预计2025年、2030年,电能占终端能源消费比重将达到30%、35%以上。
南方电网公司发布的服务碳达峰、碳中和工作方案,从5个方面提出21项措施,将大力推动供给侧能源清洁替代,以“新电气化”为抓手推动能源消费方式变革,全面建设现代化电网,带动产业链、价值链上下游加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示,电力行业脱碳是碳达峰、碳中和的重中之重。目前,我国电力行业碳排放量居于各行业之首,需要通过清洁能源发电替代燃煤发电,从而降低电力行业的碳排放。
不少电力上市公司也在推动清洁能源低碳化转型。国电电力在2020年年报中提到,在“碳达峰、碳中和”目标背景下,公司加快新能源发展,积极布局鄂尔多斯千万千瓦级新型综合能源基地和可再生能源与氢能科技示范项目;所属常规能源企业充分发挥区域影响力,打造“产业+新能源”模式;积极开发大型海上风电项目,推动新能源产业大发展。2021年公司将全面落实“碳达峰、碳中和”目标,加快推动清洁能源发展,优化调整电源结构,提高清洁可再生能源比例。
粤电力A年报显示,截至2020年底,公司拥有可控装机容量2327.3万千瓦,同比增长10.80%,其中清洁能源占比提升至20.65%。未来公司将持续推进电源结构优化调整,积极应对我国碳达峰、碳中和“30路60”目标,大力推动公司能源清洁低碳化转型。
“推动碳达峰、碳中和,对于电力行业上市公司影响或有分化,其中对于火电企业来说可能会有较大不利,但是对于风电、光伏等上市公司或有较大的利润空间。”郭一鸣说。
罗志恒表示,未来电力行业将更加市场化,尤其是生产端、销售端更多的企业,部分地方电力生产和销售企业在新的格局下能够实现弯道超车。建议电力行业加大研发投入,改变能源结构,形成以清洁能源为主的生产结构;同时,加强ESG的信息披露,积极参与碳排放权的交易;此外,积极利用绿色金融资源,充分发挥绿色信贷、绿色债券、绿色基金的作用,助力实现碳达峰、碳中和。