聚焦两会｜“地热供暖纳入城镇基础设施范围”提上议程

地热能是一种清洁、经济的可再生能源，具有利用效率高、无污染排放、实施灵活的优点，地热与其他可再生能源互补综合利用，可提高能源使用效率，形成“地热+”。

全国人大代表、黄河明珠水利水电建设有限公司副总工程师宁建华认为，目前我国已在诸多领域直接利用地热能，并取得了突出的成效，前景十分广阔，但在使用和运行中还存在缺乏统一规划、缺少相关政策支持等问题，使得地热能开发难度大、效率低。

全国人大代表宁建华

宁建华建议，加强顶层设计，国家层面制定出台地热能开发利用管理办法，建立协调机制，明确地热能供暖优先发展地位，明确各部门职责，出台相关标准，改进统计制度，将地热供暖制冷纳入法定统计范围;国家层面加快地热资源潜力勘查与选区评价。建议国家加大勘查地热资源力度，相关职能部门尽快查明各省地质条件、热储特征、地热资源的质量和数量，并对其开采技术经济条件做出评价，为地方合理开发利用的热能提供依据。

加快补齐农村基础设施短板，推动农村基础设施提档升级，是乡村振兴战略的重要一环。2月21日，2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。“实施乡村清洁能源建设工程”成为今年中央一号文件关于加强乡村公共基础设施建设的重要组成部分。

近日发布了《关于因地制宜做好可再生能源供暖相关工作的通知》明确，“十四五”期间国家将全面实施乡村振兴战略，各地应将可再生能源作为满足乡村取暖需求的重要方式之一。地热能作为一种清洁能源被国家作为优选能源之一加以利用。

中国地质调查局水文地质环境地质研究所研究员王贵玲

自然资源部中国地质调查局水文地质环境地质研究所研究员王贵玲在接受媒体采访时表示，在乡村振兴战略实施过程中，做好可再生能源供暖与乡村振兴战略规划的衔接，将可再生能源作为满足乡村取暖需求的重要方式之一。“地热资源分布广泛，利用方式多样，在农村地区大有可为。”

我国广大的农村地区拥有丰富的太阳能、地热能等可再生能源资源，发展空间广阔。王贵玲表示，城市浅层地热能的利用难度比较大，集中利用问题较多。而现在农村冬季采暖大多依然采用散煤，“未来地源热泵的发展应向农村走去”。

宁建华建议，加大地热能开发利用政策支持力度。国家层面加大协调配合，形成政策合力，将地热能供暖纳入清洁取暖重点支持领域，支持政策不低于“双替代”力度，将地热供暖纳入城镇基础设施范围，享受城镇基础设施相关支持政策。