中国仍是推动全球可再生能源增长主要引擎
扩量提质、可靠替代将成未来可再生能源发展主线
6月12日，水电水利规划设计总院（以下简称“水电总院”）在北京正式发布了《中国可再生能源发展报告2025年度》《抽水蓄能产业发展报告2025年度》《中国可再生能源工程造价管理报告2025年度》《中国可再生能源发电工程建设质量管理报告2025年度》（以下统称《报告》）。
水电总院法定代表人、总经理（主持全面工作）易跃春在发布会上表示，《中国可再生能源发展报告》等历年发展报告忠实记录了中国可再生能源十年来的跨越式发展成就，已成为支撑国家决策、服务行业发展、赋能绿色转型的重要智库成果。
“本年度发布的四本报告全面回顾和系统梳理了我国2025年可再生能源行业的发展成就与脉络，全方位解析了行业发展、产业升级、造价管理、质量管控等关键领域的发展特征与演进趋势。”易跃春说。
全球可再生能源装机超53亿千瓦
发展可再生能源是国际社会应对气候变化、保障能源安全的共同行动。近年来，以风电、光伏为代表的可再生能源凭借日益凸显的经济性优势和不断进步的技术加持，已成为国际社会推进能源转型的确定性方向。
国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉在大会视频致辞中指出，当前，可再生能源比以往任何时候都更加重要。2025年，全球可再生能源新增装机692吉瓦，创历史纪录，而中国不仅是这一增长的主要驱动力——在全球新增装机中占比超过60%，更在电动汽车、储能部署以及电网投资等领域全方位发挥引领作用。
《报告》显示，截至2025年底，全球可再生能源（含抽水蓄能）发电装机容量约53.09亿千瓦，同比增长15.2%；全球新增可再生能源装机容量约7.02亿千瓦，占全球电力行业新增装机容量的84.7%，能源结构清洁化转型趋势明朗。全球可再生能源装机格局呈现出“风光领跑”的特征，中国以超过四成的全球占比成为可再生能源装机规模第一国家。
《报告》公布的数据显示，截至2025年底，全球水电（含抽水蓄能）装机容量14.56亿千瓦；全球风电装机容量约12.91亿千瓦，其中陆上风电装机容量约12.00亿千瓦，海上风电装机容量约9138.0万千瓦；全球太阳能发电装机容量约23.92亿千瓦；其他各类可再生能源发电装机容量约1.70亿千瓦。可再生能源发电装机规模排名前5位的国家分别为中国、美国、印度、巴西、德国，上述国家可再生能源发电装机容量约占全球可再生能源发电装机容量的66.2%。
《报告》指出，全球可再生能源发电新增装机分布呈现“亚洲领先、中国贡献突出”的特征。2025年，全球水电（含抽水蓄能）新增装机容量2868.0万千瓦，主要集中在亚洲地区；全球风电新增装机容量约1.59亿千瓦，占全球可再生能源发电新增装机容量的22.6%，主要集中在亚洲和欧洲地区，其中陆上风电新增装机容量约1.50亿千瓦，海上风电新增装机容量约863.5万千瓦；全球太阳能新增装机容量约5.11亿千瓦，占全球可再生能源新增装机容量的72.8%，主要集中在亚洲、欧洲、北美地区。在全球可再生能源发电新增装机中，中国贡献率达63.9%，仍然是推动全球可再生能源增长的主要引擎。
拉·卡梅拉特别指出，今年，国际可再生能源署与水电总院联合发布了《光伏电站环境影响与效益》研究报告，目前双方正推进高比例可再生能源电力系统联合研究，这些持续深化的务实合作将进一步推动中国经验及实践惠及全球。
预计今年我国风光发电新增装机约3亿千瓦
新增装机再创历史新高，风光发电装机历史性超越火电，可再生能源发电增量完全覆盖全年全社会用电增量。中国工程院院士张宗亮在会上表示，2025年，我国可再生能源产业科技创新成果丰硕，产业正以科技创新为驱动，由规模扩张向以智能化、高效化、系统化为特征的高质量发展转变。
《报告》显示，截至2025年底，中国全口径发电装机容量达到38.91亿千瓦，同比增长16.1%。其中，可再生能源发电装机容量为23.37亿千瓦，占全部发电装机容量的60.1%，较2024年提高3.7个百分点，进一步巩固了在电力装机中的主体地位。可再生能源发电中，风光发电总装机容量18.42亿千瓦。
“‘十五五’时期是推进和实现碳达峰、建设新型能源体系的关键时期，必须坚定信心、奋力创新，加快推动能源科技自立自强，不断深化能源改革创新，纵深推进能源安全新战略，为能源强国建设提供坚强支撑。”张宗亮表示。
《报告》对2026年我国可再生能源的发展进行了展望。《报告》指出，“十五五”期间，为助力碳达峰目标如期实现，中国可再生能源行业将以扩量提质、可靠替代为主线，以电为核心、以非电为突破，坚持集成发展、协同发展和高效发展，全面实施可再生能源消费最低比重目标制度，持续扩大可再生能源供给和消费，统筹集中式基地开发与分布式就近利用，推动开发模式应用场景、体制机制全方位迭代升级，加快推进全行业高质量发展，助力新型能源体系和能源强国建设，为全面推进中国式现代化贡献绿色发展动能。
《报告》预计，2026年，我国可再生能源大规模平稳发展态势延续，风光新增装机约3亿千瓦。
《报告》同时指出，在规模快速扩张与模式转型双重背景下，可再生能源高质量发展面临多重约束，需统筹好扩量提质与安全发展的关系。
系统层面，高比例可再生能源接入对电力系统稳定控制、跨区域调配能力提出更高要求，受资源时空分布不均、电源结构同质化影响，局部地区弃风弃光现象偶有发生。
技术层面，多能互补集成、长时储能、电氢耦合等核心领域仍需突破，关键技术装备国产化及产业化应用水平有待提升。
政策层面，跨领域跨区域政策协同不足，环境价值的市场化兑现机制尚不完善，政策落地存在偏差。
此外，项目开发用地用海趋紧，生态保护约束增强，区域发展仍不均衡，部分地区开发水平与资源禀赋不相匹配，需在规模、质量、效益与安全之间实现精准平衡，推动行业持续健康发展。
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