锦州市供暖管网改造工程侧记

本报记者 高华庚

核心提示

雨后天气闷热，新开工建设的锦州市松坡路供暖管网改造现场，工人们正在焊接新管，一派繁忙景象。锦州市总投资2.85亿元的民生重点工程，演绎着“速度与激情”。

为认真落实中央环保督察整改任务，改善群众生活质量，今年锦州启动了燃煤锅炉拆除暨供暖管网改造工程。一次性拆除34台燃煤锅炉的同时，还将在9月底前投入2.85亿元，完成104公里老旧管网改造，涉及约40万居民和1300多万平方米的供暖面积。截至目前，锦州市城区内供热管网改造工程累计完成道面凿除4985米，开挖沟槽8073米，供热管网改造工程已完成30%。

▶ 抢抓进度 供暖改造工程已完成30%

8月18日，记者来到锦州市松坡路老旧供热设施改造项目现场，在炎热的天气下，施工单位的工作人员不畏高温，掘开路面、清理淤泥、拆除旧管、焊接新管。“目前工程已经进入第二阶段，全市每日有近千名施工人员在各施工现场参与工程建设，确保整个施工计划在9月20日之前完成。”锦州市住房和城乡建设局局长王英超介绍，“此次老旧供暖管网改造后的保温层效果要更好，对热源的利用率也更高，改造后居民家中的供热温度将有很大提升。”

王英超告诉记者，此次锦州市将完成104公里的供暖管网改造工程，涉及约40万居民和1300多万平方米的供暖面积，是锦州历史上时间最短、工程量最大、改造范围最广、供暖面积最多的供暖改造工程。为此，在施工前建设单位就围绕施工中可能遇到的各类问题，制定了周密的施工方案并严格执行。施工方把每个施工标段细分为三个小标段，以做到科学施工；针对可能的突发情况，做好了应急预案，保证不因突发情况影响工期进度，确保万无一失。

截至目前，供暖管网改造施工累计完成道面凿除4985米，开挖沟槽8073米，铺设管道7252米，沟槽回填6175米，砂垫层铺设1235米，场地平整5145米，完成焊接管道7889米。各施工标段已累计完成总工程量的30%。

▶ 包片分工 干部现场破解施工难题

为确保燃煤锅炉拆除暨供暖管网改造工程顺利完成，项目开工后锦州市专门成立了由市长任组长的老旧供热设施改造项目领导小组，成员由4个城区、市直14个相关部门组成，各地区各部门分工配合、共同推进。这次改造工程坚持因地制宜、讲求实效，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持多措并举、齐头并进，做到主管网、支管网、换热站无缝对接，形成互联互通、一网多源的供暖新格局。

同时，锦州市坚持做好顶层设计，强化要素保障，专门成立了工程前线指挥部，设立综合管理、工程技术管理、工程施工管理、质量安全监督、财务审查五个专门办公室，明确职责及其第一责任人，实施工作日报告制度；所有施工标段均实施领导分组包干，全天候分段巡线，随时监督工作，发现问题，解决问题。

“针对施工任务重、工期短等问题，我们不讲客观，不提条件，向时间要效率,以效率保工期。锦州此次供暖管网改造工程将施行干部包片分工负责，倒排工期压实责任，钉在工地、铆在一线，鼓舞干劲、协调矛盾，确保施工任务保质保量按期完成。”锦州市政府主要领导表示。

▶ 加强督导 保障工程顺利有序进行

锦州市在此次供暖管网改造工程中，不断完善机制，加强督导考核奖惩。建立了指挥部联席会议制度、指挥部推进会制度、指挥部周例会制度、重大问题协调会商机制、领导分包和分类推进机制、督查通报机制、挂图作战机制。采用日常督查和集中督查相结合的方式，定期对施工标段进行督查考核。

截至8月17日，工程前线指挥部共召开现场协调会21次，监理例会3次，保障农民工工资专题会议1次，组织现场拉练检查评比2次，开展监理巡检2次，在监督和确保各标段施工进度和质量的同时，及时为各标段协调解决施工过程中遇到的大小各类问题200余件，确定设计变更22次，保障了工程顺利有序进行。