一、全国总目标：两个核心锚点
国家能源局明确，"十五五"末：
指标
目标
新能源装机比重
超过50%，成为电力装机主体
新能源发电量占比
达到30%左右
2035年风光总装机
力争达到36亿千瓦
截至2025年底，全国风电+太阳能发电累计装机已突破18亿千瓦，占电力总装机的47%，历史性超越火电，跃居系统第一大电源。"十四五"年均新增新能源装机2.6亿千瓦，这一速度将在"十五五"延续并提速。
二、各省新能源装机目标一览（单位：亿千瓦）
注：部分省份目标为"十五五"期间新增，部分为累计达到数，表格中统一标注
第一梯队：亿千瓦级（全国主力）
第二梯队：千万千瓦级
第三梯队：陆海并进
三、四大战略方向
1. 沙戈荒基地：西部主战场
库布其沙漠（内蒙古）、腾格里沙漠（甘肃/宁夏）、乌兰布和沙漠（内蒙古/甘肃）、塔克拉玛干沙漠（新疆）——"三北"地区沙戈荒基地是"十五五"新能源开发的主战场。
内蒙古锚定3.25亿千瓦，甘肃锚定1.6亿千瓦，新疆锚定2.5亿千瓦。
外送通道建设同步加速："十五五"末，西电东送能力将提升至4.2亿千瓦以上。
2. 海上风电：沿海省份必争之地
山东：打造山东半岛海上风电基地（渤中、半岛南、半岛北三大片区）
江苏：打造千万千瓦级大型海上风电基地，适时启动深远海项目
浙江：建成华东深远海风电母港，风电装机冲刺3000万千瓦
海南：15个海上风电项目全面推进（CZ4-CZ18），打造海上综合能源平台
福建：有序建设福州、漳州、宁德等近海风电，谋划深远海布局
3. 绿电直连+零碳园区：解决消纳的关键抓手
全国已有99个绿电直连项目完成审批，对应新能源装机3405万千瓦，24个省份出台配套政策。
内蒙古：推广绿电直连+增量配电网，打造国家级零碳园区
山东：扩围源网荷储一体化试点，建设绿电产业园区
山西：绿电直连+零碳工厂+绿色能源+制造/交易/认证/金融
贵州：绿电直连+算电协同，支持算力设施绿电直连
4. 算电协同：新型消纳故事
内蒙古构建"呼和浩特-乌兰察布"双城毫秒级算力网络，至京津冀5ms、长三角15ms。
甘肃庆阳数据中心集群绿电聚合项目已落地，目标2027年算力规模突破25万P。
贵州：绿电+智算协同，推动算力设施绿电直连。
"绿电+算力"协同发展正在从概念走向规模化落地，成为消纳新能源的重要出口。
四、三条投资主线
主线一：西北沙戈荒基地+外送通道
核心标的：国家能源集团、华能、国电投等央企在西北的基地项目；特高压设备商（平高电气、思源电气等）；绿电运营商（内蒙华电、甘肃电投等）
主线二：海上风电产业链
核心标的：东方电气、上海电气、海力风电（江苏）、日月股份（风机铸件）、海锅股份（法兰）等
主线三：绿电直连+零碳园区+算电协同
核心标的：参与零碳园区/绿电直连的制造业龙头（出口导向型、高耗能行业）；绿色能源服务商；储能公司（抽水蓄能+新型储能）
五、关键数据一览
数据来源：国家能源局、各省十五五规划纲要（截至2026年4月，部分省份已正式印发，大部分已发布规划建议） | 数据截至2026年5月
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