绿电直连新政下的新能源供热破局之道

绿电直连新政下的新能源供热破局之道

当绿电穿透蒸汽管道，零碳园区找到了热能变革的钥匙。

国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》已半月有余，产业界仍在消化其深远影响。

这份文件首次在国家层面明确定义“绿电直连”模式——风电、太阳能发电等新能源不直接接入公共电网，而是通过直连线路向单一电力用户供给绿电。

这项政策的核心在于打破传统电网的中间环节，允许新能源项目与用能企业建立直接供能关系。对长期困扰于燃煤燃气供热的高碳排放企业，尤其是出口导向型企业而言，这份文件带来了突破性解决方案。

01 政策突破点，绿电直连的供热机遇

《通知》明确将绿电直连分为并网型和离网型两类，其中并网型项目作为整体接入公共电网，与公共电网形成清晰物理界面与责任界面。这一界定为新能源直接用于工业供热提供了制度基础。

文件对自发自用比例提出硬性要求：并网型项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%，并明确到2030年前自发自用比例提高到不低于35%。

高比例自发自用要求，促使企业必须寻找稳定的绿电消纳渠道。工业供热作为可调节的高载能负荷，正好成为理想选择。

政策同时鼓励项目通过合理配置储能、挖掘负荷灵活调节潜力等方式提升灵活性。这一规定为新能源供热面临的间歇性问题提供了解决路径——储热技术与绿电直连的结合可有效化解波动性问题。

绿电直连项目经营主体明确排除电网企业，但包括民营企业在内的各类主体均可投资。项目电源可由负荷投资，也可由发电企业或双方成立的合资公司投资。这种模式创新为新能源供热项目提供了多元化的资金渠道。

02 现实挑战，零碳园区供热困境

在鄂尔多斯零碳产业园，一个令人尴尬的现实是：园区虽已实现100%绿电供电，但供热仍依赖附近火电厂的余热。

“在技术上完全可以做到用绿电来供热，但是地方政府需要综合考虑供热的安全性和可靠性。” 远景科技集团零碳战略总经理张元道出了其中关键矛盾。

工业园区的碳排放结构显示，电力约占50%，供热占30%，物流交通占剩余20%。零碳园区建设中，供热环节成为最难攻克的堡垒。

上海地产集团闵行开发区发布的碳排放报告揭示了类似挑战。作为上海首个发布年度碳排放报告的国家级经开区，闵行开发区虽通过华电集中供热、光伏发电等项目取得进展，但在全面绿热替代上仍有差距。

玉溪高新区在构建多能互补绿色能源供给体系时，同时推进屋顶光伏和集中供热项目。这种双轨并行模式反映了当前零碳园区建设中的普遍困境——电易绿，热难绿。

03 政策红利，供热转型新路径

绿电直连政策为破解供热困境提供了系统解决方案。文件明确支持有降碳刚性需求的出口外向型企业利用周边新能源资源开展存量负荷绿电直连。这一规定直接回应了欧盟碳边境调节机制等国际规则对中国制造的压力。

在鄂尔多斯零碳产业园2.0版的探索中，一项创新实践正在展开：利用电解水制氢产生的80度左右热水，经能量聚集后用于冬季供暖。这种能源梯级利用模式大幅提升了绿电供热的经济性。

政策允许项目采取“自发自用为主，余电上网为辅”的运行模式。这为工业园区的综合能源管理创造了条件——白天富余光伏电力可转化为热能储存，夜间释放使用，实现能源的时空转移。

上海闵行开发区成立“绿色共建联盟”，完成908个低碳项目的经验，提供了组织创新范例。当19家企业屋顶光伏电站通过绿电直连形成供热网络，园区级的新能源供热将突破单体企业资源限制。

04 实施路径，如何用好政策红利

对出口企业而言，建设绿电直连配套储热系统，可实现24小时稳定供热。政策要求项目具备“可观、可测、可调、可控”能力，这一要求正好通过储热系统的调节功能实现，同时满足企业连续生产需求。

工业园区可整合多企业负荷，联合投资绿电供热项目。文件允许电源由“发电企业或双方成立的合资公司投资”，这为园区级供热公司的成立提供了政策依据。玉溪高新区组织企业建设屋顶光伏总装机51.7兆瓦的实践，可升级为区域供热网络。

设备企业应开发“绿电+热泵”、“绿电+储热”等一体化解决方案。政策鼓励“合理配置储能”，而储热成本仅为储电的1/10，具有显著经济优势。这种综合能源服务模式将成为市场新增长点。

电网关系处理是成败关键。文件要求项目按标准配置继电保护、安全稳定控制装置等二次系统，并明确与公共电网的产权分界点。供热项目需特别注重电能质量管控，避免因供热负荷波动影响电网安全。

05 未来格局，绿热产业新生态

绿电直连政策将重构能源产业生态。文件规定项目负荷不得由电网企业代理购电，这一打破垄断的举措将催生专业化的绿电供热服务商。他们可能来自发电集团、园区运营商或能源服务公司，形成新的市场角色。

政策要求省级能源主管部门细化就近就地消纳距离等要求。这为区域能源互联网建设预留了空间——未来可能出现跨企业、跨园区的绿热输送网络，实现更大范围的能源优化配置。

技术融合将加速。玉溪高新区搭建的“双碳智慧化公共服务平台”，一旦与绿电直连项目结合，可实现热网的数字孪生管理。这种虚实结合的系统，将大幅提升新能源供热的安全性和经济性。

内蒙古鄂尔多斯零碳产业园的工程师们正在测试一套新型电极锅炉，它能把不稳定的风电转化为持续稳定的工业蒸汽。而在上海闵行开发区，19家企业的屋顶光伏通过新规划的直接线路，向强生（中国）的灭菌锅炉输送绿电。

这些场景正在全国多地成为现实。当绿电穿透蒸汽管道，曾经顽固的工业供热碳排放开始松动。

绿电直连政策开启的不仅是一条电缆的物理连接，更是一场能源生产关系的变革——把选择权交给企业，把创新权交给市场，把未来交给零碳理想。