我国煤炭清洁高效利用步伐加快

长期以来，煤炭都是支撑我国经济社会较快发展和确保我国能源安全保障的压舱石、稳定器。而煤炭清洁高效利用对我国发挥煤炭资源优势、缓解石油资源紧张局面、保障能源安全、保护生态环境，又具有重要的战略意义。

近年来，特别是“十三五”以来，在能源主管部门的大力推动及各能源企业的积极部署与配合下，我国在煤炭清洁利用领域取得了显着的成绩：2020年，原煤入选率达到74.1%，比2015年提高8.2个百分点；大型煤矿原煤生产综合能耗10.51千克标准煤/吨，下降11个百分点……

走入“十四五”，煤炭清洁高效利用的前进步伐不会止步。加强商品煤质量管理、健全商品煤质量监管体系、支持煤炭分质分级梯级利用等成为继续深化煤炭清洁高效利用的重要路径。

散煤用量消减超2亿吨

我国能源资源禀赋特点决定了我国必须长期坚持煤炭清洁高效利用道路。做好煤炭清洁高效可持续开发利用，是符合当前基本国情的选择。

为了推进煤炭清洁高效利用，近年来，国家出台了一系列政策和措施。在这些政策的推动下，我国的煤炭清洁高效利用之路走的沉稳而又矫健。

根据中国煤炭工业协会发布的最新报告，在过去的几年中，我国煤炭清洁高效利用步伐加快。燃煤电厂超低排放改造持续推进。截至2020年底，全国燃煤电厂完成超低排放和节能改造9.5亿千瓦，占全国燃煤电厂总装机的76%左右。具有自主知识产权的高效煤粉型锅炉技术得到推广应用，锅炉燃料燃烬率达到98%，比普通燃煤锅炉提高28个百分点，主要污染物排放指标达到天然气锅炉排放标准。散煤综合治理和煤炭减量替代成效显着，“十三五”期间散煤用量消减超过2亿吨。

除了利用端的突破，在生产方面，煤炭行业的清洁化水平也在不断提升。

根据中国煤炭工业协会发布的报告，“十三五”以来，我国煤炭清洁生产机制不断完善，充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、无煤柱开采等煤炭绿色开采技术得到推广，煤炭资源回收率显着提升。2020年，原煤入选率达到74.1%，比2015年提高8.2个百分点。

同时，煤炭洗选加工技术快速发展，千万吨级湿法全重介选煤技术、大型复合干法和块煤干法分选技术、细粒级煤炭资源的高效分选技术、大型井下选煤排矸技术和新一代空气重介干法选煤技术成功应用。2020年，矿井水综合利用率、煤矸石综合利用处置率、井下瓦斯抽采利用率达到78.7%、72.2%、44.8%，比2015年分别提高11.2个、8个、9.5个百分点；土地复垦率达到57%左右，提高9个百分点；大型煤矿原煤生产综合能耗10.51千克标准煤/吨，下降11个百分点；煤矸石及低热值煤综合利用发电装机达4200万千瓦，增加900万千瓦，年利用煤矸石达到1.5亿吨。

清洁化利用政策应不断细化

发展步伐虽然稳健，但仍有一些问题不容回避。在此前几个产煤大省召开的地方两会中，一些业内人士就建议在现有的《煤炭清洁高效利用行动计划（2015~2020年）》基础上，细化煤炭清洁化利用政策，力争将煤炭分级分质利用纳入能源“十四五”规划。

山西省高平市科兴集团总经理许江山建议，国家应制定出台煤炭清洁高效开发利用标准，有效推进煤炭清洁高效开发利用标准体系建设。标准应包括焦化、煤化工、工业锅炉、工业炉窑、民用散煤等领域煤炭清洁高效利用技术和装备标准，煤炭及转化产品质量标准，将中小燃煤装置排放纳入统一标准管理中等各方面。

同时，有业内人士提出，希望国家有关部门设立煤炭清洁高效开发利用专项基金，有效缓解煤矿、焦化、煤化工等企业在清洁改造中遇到的资金困难。同时，对研发和推广先进煤炭清洁高效利用技术的煤企给予财政资金补助。并建议资源型省市应当建立煤炭清洁高效开发利用部门协调机制，协调解决产业政策、规划布局、技术研发、市场准入、投资管理、节能环保等方面的重大问题，为煤炭清洁高效开发利用提供良好的发展环境。